FOX NOTES все о бонистике

 

КАТАЛОГ     МАГАЗИН     ФОРУМ    ПОРТАЛ    СПРАВОЧНАЯ    КОНТАКТЫ    ЕМАИЛ

 

Статьи по бонистике
 
Общегосударственные выпуски
Гражданская война
Частные выпуски
Военные выпуски
ГОЗНАК
Иностранные Государства
Фальшивомонетничество
Реставрация
На правах рукописи
 
СТАТЬИ
ДОКУМЕНТЫ
БИБЛИОГРАФИЯ

ИНФОРМАЦИЯ

 
 

FOX NOTES. Продажа бумажных денежных знаков. Бон.

АВТОР Шиканова И.С.
НАЗВАНИЕ К ВОПРОСУ О ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЕ В СЕВЕРНОЙ РОССИИ (1918 - 1920 гг.)
ОПУБЛИКОВАНА Нумизматический сборник. Часть XIV Труды ГИМ. Вып. 115. М. 2001. С.296-317.
ИСТОЧНИК ИНФ. www.bonistikaweb.ru
   

К ВОПРОСУ О ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЕ В СЕВЕРНОЙ РОССИИ (1918 - 1920 гг.)
 

И. С. Шиканова

В статье рассматриваются мероприятия по урегулированию денежного обращения в Северной области России, предпринятые антисоветскими правительствами, Верховным Управлением Северной Области (ВУСО) и Временным Правительством Северной области (ВПСО)1. Эти правительства были созданы одно за другим при поддержке стран Антанты. Ключевой пост председателя и управляющего отделом иностранных дел и в том и в другом правительстве занимал видный контрреволюционный деятель Н.В.Чайковский. Срок действия этитх правительств - с августа 1918 г. по сентябрь 1919 г. 10 сентября 1919 г. А.В.Колчак, признанный "верховным правителем России", упразднил ВПСО и назначил генерала Е.К.Миллера главным начальником Северного края, который по февраль 1920 г. продолжал осуществлять ту же финансовую политику.

Приступив к управлению краем, ВУСО, а вслед за ним ВПСО столкнулись с катастрофической нехваткой денежных знаков. Советствие власти, отступая, захватили с собой почти всю денежную наличность казначейства из всех правительственных учреждений, состоящую, в основном, из чеков Архангельского отделения Государственного Банка ("моржовок")2, отпечатанных специально для Северной области. Отсутствие денег парализовало экономическую жизнь области: деятельность банков, торговлю и т.д. Неудобства испытывали и союзники - не было денег для покрытия военных расходов, уплаты содержания войскам.

Для выхода из создавшегося положения был предпринят ряд мер. Одна из них - выпуск 5% краткосрочных обязательств "Займа Доверия".

По замыслу Экономического Совета, специально созданного при правительстве Чайковского для решения финансовых проблем, эти обязательства должны были обмениваться на находящиеся в обращении знаки ("романовские" и "керенские" кредитные билеты, оставшиеся архангельские чеки и пр.) и, тем самым, стянуть денежную массу в сберегательные кассы.

Временным Управлением Северной области были выпущены первые обязательства крупных номиналов (100, 500,1 000, 5 000,10 000 руб,) 15 августа 1918 г. Срок их погашения был определен 15 февраля 1919 г. Первоначально "Заем Доверия" был встречен населением сочувственно. Но 6 сентября была предпринята попытка военного переворота', которая показала всю зыбкость, нестабильность политического положения в области. Заставить население поверить в то, что обязательства "Займа Доверия" будут погашены в указанный срок, стало невозможно. Ранее предполагавшийся обмен обязательств на наличные деньги был нереален. Последовало распоряжение о хождении их по нарицательной стоимости наравне с денежными знаками. Результатом этого распоряжения явилось появление, кроме обязательств в 100,500,1000,5000,10000 рублей, обязательства более мелкого достоинства - в 50 рублей. Все обязательства подписывались председателем Временного Управления и Временного правительства - Н.В.Чайковским, отчего в народе они получили название "Чайковки"4 (табл. 1).

На заседании Финансово-Экономического Совета 10 октября 1918 г. зав. отделом финансов князем А.И.Куракиным было сделано сообщение о финансовом положении Северной области, в частности он отметил, что "положение Северной области несомненно затруднительно, но оно далеко не безнадежно. Необходимо только поднять внутри страны доверие населения к нашим финансам. Это создаст приток вкладов в Сберегательные кассы и Госбанк, что в свою очередь ослабит остроту денежного кризиса, вызванного недостатком денежных знаков. В сущности, финансовое положение Северного областного Банка может считаться вполне надежным, в особенности если учесть, что в Банк заложено разного рода ценностей на сумму 9 миллиардов 50 миллионов рублей. Все затруднения проистекают в финансовом положении исключительно из-за отсутствия денежных знаков"5.

Ориентируясь на вышеизложенное, правительство Чайковского перманентно выпускало 5% краткосрочные обязательства с одинаковой датой "15 авг. 1918г.". В протоколе заседания Финансово-Экономического Совета при ВПСО от 17 окт. 1918 г. говорилось1. «Облигациям придать внешний вид, сходный с облигациями первого "Займа Доверия", выпустить их с обозначением, что заем заключается от имени Временного Правительства Северной Области, за подписями председателя правительства - Н.В.Чайковского и Временно Управляющего Отделом Финансов и Управляющего областным Государственным Банком Кн. И.А.Куракина…6

Всего за время с 15 августа 1918 г. по 20 февраля 1920 г. (21 февраля -день занятия Архангельска советскими войсками) было выпущено обязательств "Займа Доверия" на сумму 430.607.400 руб. (50-рублевых-на 24 121 000 руб.; 100-рублевых-на37 850 400руб.; 500-рублевых - на 144 757 000 руб.; 1000-рублевых - на 99 999 000 руб.; 10 000-рублевых-на 73 880 000 руб.)7.

Кроме того правительством Н.В.Чайковского 1 сентября 1918 г. была начата регистрация оставшихся на северной территории архангельских чеков, дабы предотвратить проникновение чеков с советской территории, где ценность рубля катастрофически быстро падала. Конечным сроком регистрации объявили 1 октября 1918 г. К этому времени все купюры предоставлялись в банк, где на них накладывался регистрационный штемпель. (Табл. II).

Состояние денежного обращения в Северной области было чрезвычайно противоречиво. С одной стороны, крайне остро ощущался недостаток денег в распоряжении правительства и кредитных учреждений. Вследствие этого кредитование промышленности и торговли, ввиду отсутствия оборотных средств, находилось на грани остановки. С другой стороны, в денежное обращение области нерегламентированно вливались с советской территории разнообразные денежные знаки прежних образцов ("романовские", "керенки" и пр.), сильно понижавшие курс рубля. Выпуск облигаций "Займа Доверия" только временно смог устранить нужду в деньгах. Необходимость очередных мероприятий в области денежного обращения была очевидна.

Английское правительство предложило на рассмотрение финансовому совету при ВПСО свой проект реформы денежного обращения. Этот проект сводился к следующему:

1. Установление в области новой денежной единицы, обеспеченной золотым фондом (новый рубль устанавливается с твердым курсом 40 руб. за 1 фунт стерлингов).

2. Депо, обеспечивающие выпуск новых денежных знаков, должны находиться в трех союзных странах: в Англии, Франции и США.

3. Соотношение прежнего и нового "золотого" рубля будет устанавливаться Конверсионным Бюро, состоящим из представителей русского финансового ведомства, с участием лишь в качестве советников иностранных специалистов по вопросам финансов.

4. Принятие мер к предотвращению исчезновения из обращения новых рублей: а) регулирование курса; б) установление обязательности уплаты новыми денежными знаками всех повинностей, налогов и пр.

5. Распространение плана денежного обращения не только на Северную область, но и на всю Россию путем последовательных комбинированных друг с другом финансовых мероприятий, которые сводились бы к изъятию из обращения денежных знаков прежних образцов и замене их новыми по курсу приблизительно 25 коп. за 1 руб.: т.е. к девальвации рубля8.

Обсудив проект денежной реформы, предложенной английским правительством, Финансово-экономический Совет при ВПСО пришел к заключению, что "с одной стороны, признать необходимым выпуск новой, более устойчивой и обеспеченной каким-либо солидным фондом денежной единицы, без которой экономическая жизнь Северной области может быть приведена к катастрофе, с другой стороны, введение новой денежной единицы, сводящейся, в сущности говоря к девальвации общегосударственного рубля, представляется невозможным... По нашему контрпроекту, - говорится в документе, - основной денежной единицей в Северной области должен оставаться общегосударственный рубль, который, несмотря на сильное обесценение его, главным образом за границей, все же имеет и, вероятно, будет иметь внутри государства известную ценность и служить общим орудием для товарообмена на всей территории Российского государства"9.

В контрпроекте, который подготовил Финансово-Экономический Совет, говорилось, что "для внутренних нужд областной промышленности и торговли необходимо предоставить возможность местному отделению Государственного Банка выпустить областные денежные знаки на сумму до 300 миллионов рублей, заручившись предварительно твердым обещанием союзников в том, что при образовании объединенного Русского правительства, дружественного союзникам, они со своей стороны примут все меры к тому, чтобы то русское правительство, которое в то время будет существовать, признало эти знаки равноценными с общегосударственными и произвело обмен на эти последние..."10.

Резюмируюя выше изложенное, следует сказать, что ВПСО не пошло на подрыв общегосударственного российского рубля, воспользовавшись проектом английского правительства только частично, т.е. ввело в обращение обеспеченные валютой дополнительные знаки.

1 декабря 1918 г. Правительство Чайковского утвердило денежную эмиссию и возложило выпуск новых денег так называемых "северных рублей" на Эмиссионную кассу, которой был дан для этой цели в английском банке обеспечительный запас в золоте и валюте в сумме 750.000 фунтов стерлингов. Превышение выпуска "северных рублей" над их обеспечением допускалось на 1/3 обеспечительного запаса. Первоначальный выпуск был произведен по курсу 1 руб. 20 коп. прочими денежными знаками за 1 "северный рубль". В дальнейшем официальный курс "северного рубля" постоянно повышался...11.

Новые деньги, отпечатанные в английской типографии, по своему типу и оформлению в известной степени повторяли "романовские". Однако на них отсутствовали портреты русских императоров (в том числе портретные водяные знаки).

Вместо них были помещены женские портреты, отпечатанные с уже имевшихся в распоряжении типографских гравюр. Так, например, женская голова, украшающая государственный кредитный билет Северной России достоинством в 500 руб., ранее была использована при оформлении банкнот Южной Африки в 1900-1920 гг. (табл. IV з).

Вверху на лицевой стороне билетов была отпечатана надпись: "Северная Россия". "Северные рубли" известны в двух выпусках - с датами "1918 г." и "1919 г.

Денежные знаки первого выпуска имели следующие номиналы: 500,100,25, 10, 5 рублей и 50,20,10 коп.; второго выпуска-5,100, 25,10,5,3,1 рублей и 50 коп.

Торопливость, с которой был отпечатан первый выпуск, привела к недоразумению. На купюрах с датой "1918 г." были помещены царский орел в полном геральдическом уборе, вензель Николая II с короной и надпись о том, что билеты имеют хождения по всей территории России. Это обстоятельство противоречило решению Временного Правительства Северной области о местном значении денег. Руководство эмиссионной кассы, стремясь исправить положение, распорядилось закрыть вышеперечисленные детали черной краской. Но, в связи с острым недостатком денег в области, в обращение попадали, как заштемпелеванные, так и чистые купюры. Вопреки решению финансового советника эмиссионной кассы Э.М.Харвея, считавшего возможным, ввиду крайней срочности, произвести первый выпуск билетов без подписей, финансовая секция Совета Эмиссионной кассы "считаясь с прочно установившейся в России практикой,... полагает наличие тех или иных подписей на новых кредитных билетах".

Постановили - признать необходимым на имеющих быть выпущенными Государственной Эмиссионной кассой кредитных . билетах воспроизведение подписей: Управляющего Отделом финансов и одного из членов Эмиссионной кассы12. На билетах первого выпуска появились надпечатки: "Управляющий отделом финансов и Член Городской Эмиссионной кассы" либо "Член Государственной Эмиссионной кассы" (табл. III).

На купюрах второго выпуска с датой "1919" были исправлены неточности в тексте и в оформлении: их украшал орел Временного правительства, лишенный всех царских регалий (табл. IV).

С целью оградить территорию, подвластную Чайковскому, от 1 неограниченного проникновения в обращение денег с большевистской стороны, правительство ВПСО 15 апреля 1919 г. объявило о регистрации всех находящихся там денежных знаков. Исключение составляли Архангельские чеки ("моржовки"), облигации "Займа Доверия" ("чайковки") и "северные рубли". Регистрация производилась путем перфорации букв ГБСО (Государственный Банк Северный Области). Перфорации подвергались "романовские" и "керенские" кредитные билеты, казначейские знаки в 20 и 40 рублей, билеты Государственного казначейства и облигации Займа Свободы. 15 июля 1919 г. регистрация денег путем перфорации была отменена. С восстановлением Советской власти в Северной области "чайковки" были аннулированы. Архангельские чеки с регистрацией и без нее, "северные рубли" и перфорированные общегосударственные денежные знаки принимались в платежи на общих основаниях (перфорированные деньги по мере поступления в кассы финотделов изымали из обращения, направляя в центр для обмена (табл. V).

В заключение следует сказать, что денежные реформы13, проводимые в разных областях России в экстремальных условиях, и политических, и экономических в конечном счете как мы видим преследовали единственную цель - сохранение общегосударственного рубля, как единственной твердой валюты, действующей на всей территории России.

 

1 Северная область - одно из областных объединений Советов, куда входили территории Петроградской, Псковской, Новгородской, Олонецкой, Вологодской и Архангельской губерний. ВУСО и ВПСО действовали только в захваченных интервентами и белогвардейскими войсками районах Северной области (основной базой были города Мурманск и Архангельск).

2 Архангельские чеки были выпушены достоинством 3, 5, 10,25 рублей. Купюра в 25 рублей с изображением медведя и моржа была выполнена художником С.В.Чехониным. В народе эти деньги получили название "моржовки".

3 6 сентября 1918 г. группа военных, стремившихся к установлению режима белогвардейской диктатуры, арестовала членов ВУСО и увезла их в Соловецкий монастырь. Вскоре они были возвращены в Архангельск. 28 сентября 1918 г. Н.В.Чайковский в контакте с представителем союзников от США Френсисом сформировал "Временное правительство Северной области".

4 Иногда, за вытянутую прямоугольную форму (дл. 34 мм) их называли "рельсами".

5 ГАРФ.Ф.3373.Д. 1.

6 ГАРФ.Ф.3373.Д. 1.

7 Сборник материалов но истории денежного обращения в 1914—1925 гг. / Под ред. Проф. Л.Н.Юровского. М., 1926. С. 259.

8 ГАРФ.Ф.3373.Д. 1.

9 Там же.

10 Там же.
 

11 Сборник материалов... С. 259.

12 ГАРФ.Ф.3371.Д. 1.

13 Шиканова И.С. Денежная реформа А.В. Колчака//Труды ГИМ. Вып. 80. Нумизматика, бонистика, фалеристика. Нумизматический сборник. М., 1992. С. 148-166,242-254.

 
©   При использовании этих материалов ссылка на сайт "Бонистика" www.bonistikaweb.ru обязательна
Статья с сайта "БОНИСТИКА" www.bonistikaweb.ru, размещена с разрешения владельца сайта А.Г.Баранова.
 

Ссылки на тематические разделы СТАТЬИ

Тематически связанные разделы Каталога денежных знаков

Алфавитный указатель. Литера - Ш (кир.) Правительство Северной области (Чайковский)
Гражданская война .

Рекомендуемые статьи

А.В. Быков Донесения и мемуары французского посла Жозефа Нуланса о начале выпуска «английских» рублей в Северной Области в 1918 году

Добровольский С.З. Борьба в Северной области. Финансы, торговля и промышленность.

ФОРМАТ ДОКУМЕНТА

HTML

CSD Шиканова И.С. К ВОПРОСУ О ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЕ В СЕВЕРНОЙ РОССИИ (1918 - 1920 гг.)
 

ГЛАВНАЯ   КАТАЛОГ     МАГАЗИН     ФОРУМ     СПРАВОЧНАЯ    ПОРТАЛ   КОНТАКТЫ   ЕМАИЛ   ССЫЛКИ   ЗАМЕТКИ

 

 

Яндекс
 

 

КАТАЛОГ

СТАТЬИ ДОКУМЕНТЫ БИБЛИОГРАФИЯ АЛФАВИТНЫЕ УКАЗАТЕЛИ
РОССИЯ Государственные выпуски Подборка законов Российская Империя Каталоги России Алфавитный указатель городов России
ЕВРОПА Гражданская война БГК, законодательство Каталоги общие Нотгельды Германии
АЗИЯ Частные выпуски Подборка законов РСФСР-СССР-РФ Каталоги Германии Нотгельды Австрии
АФРИКА Военные выпуски Документы Банка России Каталоги Польши США NBN индекс городов
СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА Иностранные Государства Документы Гражданской войны Каталоги Европы США NBN USA индекс # чартеров
ЮЖНАЯ АМЕРИКА Фальшивомонетничество Законодательство Германии Каталоги Азии Поисковый индекс по странам
АВСТРАЛИЯ Водяные знаки РСФСР Законодательство государств Европы Каталоги США Поисковый индекс по бонам России

©  WWW.FOX-NOTES.RU

Все права защищены. Любое копирование, в т.ч. отдельных частей текстов или изображений, публикация, перепечатка или любое другое распространение информации сайта FOX NOTES (www.fox-notes.ru), в какой бы форме и каким бы техническим способом оно не осуществлялось, строго запрещается без предварительного письменного согласия со стороны администрации сайта FOX NOTES. При цитировании информации наличие активной гиперссылки ссылки на сайт www.fox-notes.ru обязательно.