|
Специфические условия, сложившиеся в Донбассе в начале 1920-х годов,
потребовали от государства определенных решений, исходя из
экономических и политических представлений того периода. Одну из
основных ролей в решении задач удовлетворения потребностей людей
отводили кооперации.
Если в товарообороте Украины в 1923 году на кооперативы приходилось
5,6%, на госторговлю 22,7%, (остальное на частников), то в Донецкой
губернии товарооборот госторговли составлял 2%, кооперативной
торговли 30% (а в марте 1924г. – 70%). Частника душили всеми
способами.
Во
времена военного коммунизма и раннего периода НЭПа существовала
натуроплата. Механизм принудительной выдачи заработной платы на
шахты и рудники в натуральном выражении осуществлялся таким образом:
Государственное управление труда или Совет труда и обороны выдавали
угольному тресту 1 числа текущего месяца деньги на зарплату. Деньги
немедленно передавались кооперативному объединению Союздонбассейн
(или Губкоопу) для заготовки товаров рабочим. Товары заготавливались
по указанному ассортименту и отпускались за специально выпущенные
денежные суррагаты. С образованием Донугля появилось понятие
хозяйственного (коммерческого) расчета, взамен распределительной
системы. Товарно-денежные отношения налаживались. К осени 1923 до
70% заработка выдавалось общеобязательными дензнаками и до 30%
денежными суррогатами – ордерами Донугля и Донбассторга.
Первым выпустил свои деньги трест Донуголь. Донецкий государственный
каменноугольный трест по производству и продаже каменного угля и
антрацита – Донуголь (управляющий М.Рухимович) был образован на базе
УГКП – Управления государственной каменноугольной промышленности. Он
осуществлял до 80% всей добычи угля в Донбассе. Хотя формально и был
подчинен хозорганам УССР, вся координация его деятельности
осуществлялась из Москвы.
Началом образования Донугля можно считать подписание "Положения о
рудоуправлениях" начальником Главного управления А.Чубаровым 4
сентября 1923 года в Москве. Рудоуправлением назвали хозяйственное
подразделение, объединившее по территориальному признаку несколько
крупных шахт. Дело в том, что мелкие шахты были объединены другой
организацией – Паевым товариществом «Уголь».
После отмены натуральных выплат Донуголь открыл кредиты на заготовку
продуктов для рабочих нескольким организациям, в том числе
кооперативному объединению Союздонбассейн на 3600000 рублей и
Донбассторгу на 1500000 рублей.
Согласно приказа по УГКП от 26 апреля 1923 года было организовано 35
рудоуправлений: Власовское, Донецко-Грушевское, Несветаевское,
Должанское, Рове-нецкое, Боковское, Боково-Хрустальское, Карловское,
Снежнянское, Чистяковское, Давыдовское, Белоколитвинское,
Сорокинское, Краснодонское, Успенское, Золото-Тошковское,
Голубовское, Первомайское, Ирминское, Кадиевское, Брянское,
Криворогское. Селезневское, Щербиновское, Горловское, Никитовское,
Байракское, Гришинское, Екатерининское, Чулковское, Мушкетовское,
Моспино-Ряснянское, Щегловское, Рутченковское, Вознесенское (впоследствии
Петровское). Первые одиннадцать рудоуправлений добывали антрацит.
Во второй половине июня 1923 года Ровенецкое и Байракское
рудоуправления перешли в ведение треста "Транспорткопи", а Успенское
рудоуправление расформировано в июле и его шахты переданы
Краснодонскому и Селезневскому рудоуправлениям, переименованному
позже в рудоуправление "Парижская коммуна".
Кроме рудоуправлений в состав Донугля вошло 19 подсобных предприятий
(рудоремонтные, кирпичные и черепичные заводы), Краматорский
металлургический завод и 7 рудсовхозов, Никитовский ртутный комбинат
с рудниками.
На территории города Донецка
работали следующие рудоуправления:
Моспино-Ряснянское
рудоуправление – включало 6 шахт: № 3, 4, 10, 12, 13, 14.
Суточная добыча в январе 1924 – 31 000 пудов. Число рабочих 446
человек.
Мандрыкинское рудоуправление
– ныне Петровский район г. Донецка. Включало небольшие шахты,
входившие в Паевое товарищество "Уголь".
Мушкетовское рудоуправление
– ныне Буденовский район г. Донецка. Управляющий Болдарев.
Включало 15 шахт. В середине 1924 г. к Мушкетовскому рудоуправлению
перешло Чулковское рудоуправление.
Чулковское рудоуправление
– управляющий Хруничев. Включало 4 шахты Чулковского и 4 шахты
Прохоровского рудников. Суточная добыча в январе 1924 – 59 000
пудов.
Петровский рудник
Вознесенского рудоуправления, с конца 1924 года переименован в
Петровское рудоуправление (в честь Г.И. Петровского); поселок
до конца двадцатых годов назывался Вознесенский рудник. Образован из
4 шахт (№№ 4/21, 1/1, 2/16, 3/18) Вознесенского рудника и 2 шахт
(5/5 и 20/6) Трудовского рудника. Цифры через дробь означают новый
и старый (до 1917г.) номер шахты. В 1923 году на шахтах Петровского
рудника часто зарплату выдавали не общегосударственными деньгами и
даже не суррогатами, а облигациями 6% государственного займа 1922
года, что вызывало большие затруднения с их обменом.
Рутченковское рудоуправление –в районе ст. Рутченково в 9
верстах от ст. Юзово, ныне Кировский район г.Донецка. По сути,
организовано на базе Рутченковского рудника. Непродолжительное время
называлось Краснотворческим рудоуправлением. В августе 1923 г. добыто
1 338 000 пудов угля, при числе рабочих 4011 человек.
Что же представляли собой эти заменители денег? Отпечатанные в
харьковской типографии листочки размером 12 на 19 сантиметров. Имели
номиналы 1, 3 и 5 рублей. С левой стороны пространство с контурным
рисунком для нанесения штампов и печатей выдавшего их рудоуправления.
Найдено документальное подтверждение о хождении ордеров «Донугля» с
конца 1923 г. по 1925 г.
Теперь несколько слов об организации Донбассторг. Донбассторг
– торговая организация при Донецком губернском экономическом
совещании с управлением в г. Харькове.
Кроме управления по торговле продовольственными товарами в составе
Донбассторга функционировали управления: лесных предприятий,
технического контроля, оптово-розничных магазинов и отдел
строительных материалов.
Донбассторг являлся генеральным представителем Паевого товарищества
"Уголь" по реализации всей добычи угля, снабжая их строительными и
лесными материалами. Кроме Донугля и Паевого товарищества "Уголь"
Донбассторг, в неполном объеме, обслуживал заводы треста "Химуголь"(то
есть все коксохимические заводы).
Отделения Донбассторга имелись в Бахмуте, Екатеринославе, Киеве,
Одессе и Москве. На январь 1924 года Донбассторг имел по губернии 11
универсальных магазинов.
Президиум Губисполкома 26 февраля 1924 года постановил ликвидировать
Донбассторг. Была назначена ликвидационная комиссия – Карисон,
Мазлах, Шведов. Все имущество и денежные ценности передали Донуглю,
причем Донуголь мог отказаться от невыгодных ему предприятий и
материалов.
В
апреле 1924 года произошло слияние Донбассторга с коммерческим
отделом Донугля.
Выпуск ордеров произведен в декабре 1923 – феврале 1924 годов. По
внешнему виду ордера Донбассторга несколько отличались от ордеров «Донугля».
Кроме этого, ордера Донбассторга имели номиналы от 1 рубля до 50
рублей и отличались по цвету. Также как и на донуглевских ордерах,
на них ставились штампы и печати выдававших рудоуправлений. Еще
одна интересная деталь: следующим после номинала 10 рублей - шли 30
рублей.
Еще одной причиной выпуска «заменителей денег» послужило отсутствие
в кассах мелких номиналов. Довольно часто заработная плата
выдавалась крупными купюрами и сразу на несколько человек, что
вынуждало рабочих тратить массу времени на их размен и взаимные
расчеты.
Выпустив свои ведомственные деньги, угольные предприятия решили
некоторые проблемы и совершили плавное движение вперед от
распределительной системы к системе хозрасчета без толчков и
пробуксовок. Профсоюз угольщиков Донбасса опубликовал в 1924 году
статистику забастовочного движения на угольных предприятиях. Всего
зафиксировали 193 забастовки. Пик забастовочного движения приходится
на летние месяцы, а начиная с сентября – с образованием Донугля –
постепенно ослабевает. Причины забастовок – в 95 % случаев
несвоевременность выплаты заработной платы. Денежные суррогаты
справились с возложенной на них
задачей.
(для увеличения
щелкните по картинке)
(для увеличения
щелкните по картинке)
|
