Петин Д. И. К вопросу о краткосрочных обязательствах Государственного Казначейства правительства Колчака с директивной надпечаткой Акмолинского уездного революционного комитета // Номизма. 2011. № 2. С. 112-114.

К вопросу о краткосрочных обязательствах Государственного Казначейства правительства Колчака с директивной надпечаткой Акмолинского уездного революционного комитета

Петин Д.И.
 

Одним из интересных аспектов социально-экономической жизни Северного Казахстана в период восстановления Советской власти в 1919-1920 гг. является денежное обращение. Особый интерес представляет эпизод, связанный с Акмолинским уездом. В административно-территориальном отношении Акмолинский уезд до 1921 г. входил в состав Омской губернии, подчинённой Сибирскому революционному комитету, и до момента передачи Киргизской АССР относился к Сибири [1]. Финансовые вопросы в уезде курировал финансовый отдел Акмолинского уездного революционного комитета, подчинённый, в свою очередь, Омскому губернскому финансовому отделу [2].

Одним из спорных вопросов истории денежного обращения в Северном Казахстане в период восстановления Советской власти в 1919-1920 гг. стали краткосрочные обязательства Государственного Казначейства правительства Колчака (т.н. «сибирские» или «омские» деньги) номиналами 250, 500 и 1000 руб. с директивной надпечаткой Акмолинского уездного ревкома на советской орфографии. Специалистам по бонистике известны 2 типа такого рода надпечаток. Первый тип – на реверсе в прямоугольной рамке сделана типографская надпись в 4 строки: «По постановлению ревкома / имеет хождение в пределах Акмолинской области / НАРАВНЕ С ДЕНЕЖНЫМИ ЗНАКАМИ Р.С.Ф.С.Р. / по номинальной стоимости». Цвет надпечатки – красный. Второй тип – в левой части аверса штампом сделана надпись без рамки в 4 строки: «По постановлению ревкома имеет хождение / в пределах Акмолинской области НАРАВНЕ / С ДЕНЕЖНЫМИ ЗНАКАМИ Р.С.Ф.С.Р. / по номинальной стоимости». Цвет надпечатки – сине-фиолетовый. Указанные денежные знаки в частных собраниях встречаются нечасто.

Историография данного вопроса весьма скудна и освещена, главным образом, в трудах по бонистике. Обязательства с акмолинской надпечаткой упомянуты в каталоге Н. И. Кардакова [3] Представитель советской историографии В. В Глобенко [4], исследовав документы Целиноградского государственного областного архива [5], касающиеся истории местного денежного обращения в период восстановления Советской власти в 1919-1920 гг., и не найдя документального подтверждения факта штемпелевания «сибирских» денег Акмолинским уездным ревкомом, выдвинул предположение, что указанные денежные знаки, скорее всего, являются коллекционными фальсификатами, сфабрикованными белоэмигрантами [6]. В современной историографии об акмолинской советской директивной надпечатке на краткосрочных обязательствах правительства Колчака писали А. А. Жуков и В. П. Малышев. В их работах даётся указание на то, что выпуск «сибирских» денег, штемпелёванных Акмолинским уездным ревкомом, производился «с согласия Сибревкома», однако, при этом не приводится ссылки на соответствующий распорядительный документ или какой-либо другой источник [7].

При исследовании фонда Р-26 «Омский губернский ревком» Исторического архива Омской области нами был выявлен ряд делопроизводственных источников по социально-экономической истории Акмолинского уезда (приказы и протоколы заседаний Акмолинского уездного ревкома, переписка с Омским губревкомом по финансовым вопросам). Благодаря обнаружению и изучению указанных документов были детализированы обстоятельства появления краткосрочных обязательств правительства Колчака с директивной надпечаткой Акмолинского уездного ревкома в 1919 г.

Акмолинск был занят частями Красной Армии 25 ноября 1919 г. Для руководства жизнью уезда 2 декабря 1919 г. был создан советский чрезвычайный орган – Акмолинский уездный ревком. Одной из первых проблем, с которыми столкнулись новые власти, стало денежное обращение. С приходом Советской власти обязательному приёму в платежи подлежали денежные знаки, обращавшиеся в РСФСР («романовские», «думские», «керенки», кредитные билеты образца 1918 г., «совзнаки», облигации аннулированных займов и купоны от них) [8]. Однако указанные знаки не имелись в количестве, достаточном для поддержания нормальной жизни. Немаловажным вопросом стала и дальнейшая судьба денежных знаков правительства Колчака, которые за период белой власти практически унифицировали местное денежное обращение. Аннулирование «сибирских» денег, официально идущее по линии НКФ РСФСР и Финансового Управления Сибревкома, было в ряде случаев явлением неожиданным. Высылка подкрепления советскими деньгами на места была значительно затруднена ситуацией на транспорте. Потому отмена «сибирок» при отсутствии подкрепления советскими денежными знаками, провоцировала нехватку денег в обращении, что весьма болезненно отражалось на социально-экономической сфере. Местные революционные власти для выхода из сложившегося положения были вынуждены искать некие пути решения проблемы острого «денежного дефицита». Опыт Акмолинского уезда является тому ярким примером.

Из протокола № 4 заседания Акмолинского уездного ревкома от 12 декабря 1919 г. видно, что его члены, заслушав вопрос о колчаковских деньгах, постановили «всем учреждениям и населению города Акмолинска и уезда вносить как советские, так и сибирские деньги в Акмолинское казначейство на текущие счета и сберкнижки…». Выдачу денег из казначейства предписывалось производить исключительно по надобности и указанию властей. Подобная мера была призвана контролировать имевшуюся в уезде денежную наличность. Кроме того, на заседании было принято решение «ходатайствовать перед Сибревкомом о скорейшей высылке советских денег для восстановления жизни» [9]. На следующий день в Омский губревком была направлена телеграмма, в которой наряду с просьбой о высылке денежного подкрепления, Акмолинский уездный ревком запрашивал инструкцию по руководству денежным обращением при дальнейшем занятии местностей: аннулировать ли «сибирские» деньги сразу или ждать получения советских денег [10].

16 декабря 1919 г. в Акмолинске были установлены твёрдые цены в уезде [11]. А спустя 3 дня, 19 декабря 1919 г., для руководства финансовой сферой уезда был образован уездный финансовый отдел [12], в тот же день из Омска пришло телеграфное сообщение о полной аннуляции «сибирских» денег в губернии, в связи с чем, решение Акмолинского уездного ревкома о взносе колчаковских денег в сберкассы было признано противоречащим приказу Реввоенсовета V армии и Омского ревкома от 22 ноября 1919 г. об отмене «сибирских» денег, а потому – незаконным [13]. Однако острый дефицит денег в обращении, вызванный аннулированием денежных знаков правительства Колчака, стал колоссальным тормозом в работе советских учреждений и жизни уезда [14]. Протокол № 7 заседания Акмолинского уездного ревкома 23 декабря 1919 г. свидетельствует, что заведующий уездным финансовым отделом Малышев настоятельно просил о скорейшем получении денег, ссылаясь на то, что «дальнейшее такое пребывание приведет к печальным последствиям». На заседании было решено «ходатайствовать перед Сибревкомом об отпуске в спешном порядке 40 млн. руб. В случае невозможности выслать деньги разрешить хождение сибирских денег, находящихся на вкладах в Акмолинском казначействе на сумму до 15 млн., которые будут выпущены с печатью ревкома. Просить Сибревком уведомить есть ли какое-либо распоряжение из Центра об аннулировании или обмене “сибирских” денег и до какой суммы» [15].

Точно проследить осуществление эмиссии «омских» денег, штемпелёванных Акмолинским ревкомом, нам не удалось, поскольку не было обнаружено каких-либо документов, подтверждающих данный факт хотя бы косвенно. Изучение обширного корпуса исторических источников на предмет подтверждения факта эмиссии Акмолинским уездным ревкомом штемпелёванных колчаковских обязательств не дало положительных результатов [16]. Известно, что в конце декабря 1919 г. Акмолинский уездный ревком получил денежное подкрепление на сумму в 2 млн. руб. [17] Из протокола № 8 заседания Акмолинского уездного ревкома 26 декабря 1919 г. видно, что было заслушано постановление Сибревкома об аннулировании колчаковских денежных знаков и выдаче трудящимся пособий в размере 1200 руб.[18] было решено распространить среди населения [19]. Тем не менее, ситуация со снабжением местного населения продовольствием была очень тяжёлой. В конце января 1920 г. беднейшему населению, лазаретам при ревкоме и советским служащим продукты стали выдавать в кредит [20]. Беднейшему населению выдача продуктов после тщательного обследования производилась из городского продовольственного отдела в счёт пенсий и пайка [21]. Что касается обращения колчаковских денежных знаков, то упомянутый в работе В. В. Глобенко приказ Акмолинского уездного ревкома № 5 о преследовании лиц, скупающих отменённые «сибирские» деньги, датированный 15 марта 1920 г. [22], явно свидетельствует о том, что хождение данных денежных знаков в уезде на момент выпуска приказа было уже полностью прекращено.

Однако на основании обнаруженных нами документов, находящихся на хранении в Историческом архиве Омской области можно сделать вывод, что мнение В. В. Глобенко о фальсификации ошибочно. Кроме того, с определённой долей вероятности можно предположить, что эмиссия так и осталась не осуществлённой, а известные исследователям бонистики денежные знаки с директивной надпечаткой Акмолинского уездного ревкома являются заготовленными заранее невыпущенными или пробными экземплярами, чем и объясняются 2 известных вида надпечаток.

На начальном этапе организации органы административного и финансового управления на территориях, подчиненных Сибревкому в силу отсутствия почтово-телеграфного сообщения (а значит – и распорядительных документов) зачастую были предоставлены сами себе. Используя чрезвычайность своих полномочий, ревкомы вынужденно могли допускать определённые отклонения от указаний спускаемых свыше. Потому у финотделов зачастую не было возможности соблюдать установленные правила. Политика революционных властей в Сибири, проводилась в ряде случаев «по наитию» и с учётом местных условий [23]. На наш взгляд, каверзная история с советскими директивными надпечатками Акмолинского уездного ревкома на колчаковских обязательствах – дополнительный аргумент данного тезиса.

Статьи по бонистике - Гражданская война

© 2012 При использовании этих материалов ссылка на сайт "FOX NOTES" www.fox-notes.ru обязательна.